/tickets/3643/экспертиза-росгидромета?ticketcode=146382744
решёнДобрый день. При рассмотрении НМУ эксперт Министерства экологии говорит, что РРВА не прошла экспертизу по пункту 12.12 Методов расчета рассеивания. Среднесуточные концентрации следует считать вручную. Это действительно так? Если да, то в связи с чем? Что тогда можно сделать?
Действующий порядок использования программ для ЭВМ для расчетов рассеивания требует тщательного описания применения программного обеспечения в пояснительной записке для избежания возможных коллизий в трактовке положений действующих нормативно-правовых актов. Рекомендуем для включения в проектную документацию следующие актуальные формулировки: Расчеты рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе выполнены согласно «Методике расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий», утвержденной приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273. Для расчетов рассеивания использовалась программа для ЭВМ «ЭКОцентр-РРВА» версии 2.0 (положительное заключение экспертизы Росгидромета от 10.11.2020 № 140-08474/20И) в соответствии с областью ее применения. Для расчета загрязнения атмосферы использовалась Унифицированная Программа Расчёта Загрязнения Атмосферы УПРЗА «ЭКОцентр», входящая в программный комплекс ПК «Воздух» версия 2.7.5 от 09.11.2022.
При разработке НМУ нет необходимости рассчитывать среднесуточные концентрации. https://teletype.in/@eco-c/2022.NMU Причин - несколько. В том числе, это невозможность из-за краткосрочности периодов НМУ значительно (на 20-60%) сокращать валовые выбросы предприятий, величины которых используются при расчете среднесуточных концентраций, а также отсутствие одновременно установленных ПДКмр, ПДКсс и ПДКсг для ряда веществ. Также требованиями к НМУ не предусмотрено сопоставление среднесуточных концентраций с ПДК - там указано только про "расчетную приземную концентрацию", которой во всех рассматриваемых случаях соответствует максимальная разовая концентрация, как наибольшая величина из всего множества допускаемых методами расчетных концентраций. При разработке проектов нормативов допустимых выбросов тоже не используются среднесуточные расчетные концентрации, а используются только максимальные разовые и среднегодовые концентрации. https://teletype.in/@eco-c/2021_C_PDK
Мне было рекомендовано посмотреть экспертизу Росгидромета на предмет наличия пункта 12.12. Как я поняла, имелось в виду заключение. В заключении упомянуты некоторые пункты раздела 12, но этого пункта нет. Возможно, этот момент и смущает сотрудников Минэкологии Московской области. Как еще можно подтвердить, что п 12.12 программой на самом деле реализуется и нет нарушений?
В расчете загрязнения атмосферного воздуха для среднесуточных концентраций, выполняемом унифицированной программой расчета загрязнения атмосферы (УПРЗА) «ЭКОцентр», не предусмотрено использование данных, полученных по формуле (144) Методов (утверждены приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273). Программа расчета загрязнения атмосферы УПРЗА «ЭКОцентр» обрабатывает результаты расчетов рассеивания, полученные с использованием программы расчета рассеивания веществ в атмосфере (РРВА) «ЭКОцентр-РРВА», в соответствии с областью её применения, подтвержденной заключением экспертизы Росгидромета от 10.11.2020 № 140-08474/20И. Для расчета среднесуточной концентрации по формуле (170) Методов, в строгом соответствии с требованиями пункта 12.12 Методов, используются подтвержденные результатами экспертизы Росгидромета для программы расчета рассеивания «ЭКОцентр-РРВА» величины максимальных разовых и среднегодовых концентраций, получаемых по формулам настоящих Методов. Минприроды России письмом от 16.11.2021 г. № 20-47/35535, размещенным в справочно-правовых системах России (https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/402979494/, (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_401526/, https://rulaws.ru/acts/Pismo-Minprirody-Rossii-ot-16.11.2021-N-20-47_35535/), сообщило о возможности и допустимости применения формулы (170) Методов для расчета среднесуточной концентрации с использованием формулы (122) при расчете среднегодовых концентраций от совокупности источников и о допустимости применения величин, полученных в результате упрощенного расчета по формуле (144) в формуле (122). Методы и другие действующие нормативно правовые акты не запрещают выполнять расчеты подобным образом.
Есть еще такой момент, что Минэкологии при разработке НМУ требуют считать соотношение Смр/ПДК мр либо Смр/ОБУВ так же С сс/ПДК сс и Ссг/ПДКсг.
Среднегодовые расчетные концентрации не сопоставляются со среднесуточными ПДК для НМУ, их применение не допускается действующим законодательством для этой области. ПДКсг не используются для анализа расчетов при НМУ, потому что НМУ нигде на территории России не бывают годовой продолжительности. Подробнее на https://teletype.in/@eco-c/2022.NMU
Янчева Виктория
11 ноября 2022 11:05Добрый день. Методы расчета рассеивания (утв. приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273) не содержат специального алгоритма расчета рассеивания для среднесуточной концентрации, которая, согласно пункту 12.12 Методов, определяется на основании расчета загрязнения атмосферы с использованием величин, полученных в ходе расчета рассеивания для максимальной разовой и среднегодовой концентраций. Законодательством Российской Федерации не предусмотрена процедура проведения экспертизы или процедура подтверждения соответствия для программ расчета загрязнения атмосферы, которые самостоятельно не выполняют расчеты рассеивания, а лишь обрабатывают и анализируют результаты подобных расчетов. В частности, не подлежит экспертизе или подтверждению соответствия унифицированная программа расчета загрязнения атмосферы УПРЗА «ЭКОцентр», входящая в ПК «Воздух». Результатами экспертизы Росгидромета от 10.11.2020 № 140-08474/20И подтверждена возможность использования программы для ЭВМ «ЭКОцентр-РРВА» для расчетов рассеивания. Программа «ЭКОцентр-РРВА» версия 2.0 позволяет, в том числе, выполнить расчет среднесуточной концентрации в полном соответствии с требованиями п.12.12 Методов. Ошибок в этом расчете в ходе экспертизы Росгидрометом программы «ЭКОцентр-РРВА» выявлено не было. Все расчеты, выполняемые программой, признаны достоверными, погрешность результатов оценена в допустимые 3%. Росгидромет не обязан подтверждать экспертизой тот функционал программ для ЭВМ, который не относится к расчетам рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.