Отказ по СЗЗ

РЕШЁН

В ходе санитарно‑эпидемиологической экспертизы установлено, что представленный заявителем проект СЗЗ выполнен с использованием программного комплекса «ЭКОцентр‑РРВА» версии 2.0, который согласно положительному заключению Росгидромета реализует только упрощённый метод расчёта долгопериодных средних концентраций загрязняющих веществ, предусмотренный п. 10.6 Приказа Минприроды России от 06.06.2017 № 273. Применение указанного упрощённого метода в целях обоснования нормативов допустимых выбросов и санитарно‑защитных зон противоречит обязательным требованиям: пп. 10.1–10.5 Приказа № 273, устанавливающим обязательность использования основного метода расчёта долгопериодных средних концентраций; письма Минприроды России от 16.11.2021 № 20‑47/35535, письма от 21.12.2021 № 12‑47/41810, разъяснений от 31.01.2023, которые прямо указывают, что: Упрощённый метод (п. 10.6) не допускается для расчётов, выполняемых в рамках проектов НДВ и СЗЗ. Его применение возможно исключительно при документально подтверждённом отсутствии метеорологических данных, что заявителем не доказано. Использование упрощённых годовых концентраций для расчёта среднесуточных концентраций по формуле 170 Методики не предусмотрено и является методически недопустимым. Таким образом, расчёты, представленные в проекте, выполнены с грубым нарушением обязательных требований Методики, что приводит к искажению оценки хронического воздействия загрязняющих веществ, невозможности корректного определения размеров санитарно‑защитной зоны и недостоверности результатов в целом. Установленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении заявителем требований: ст. 11, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52‑ФЗ «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения» (обязанность обеспечения безопасности факторов среды обитания и достоверности представляемых данных); СанПиН 1.2.3685‑21 (обязательность применения корректных методов оценки воздействия); СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200‑03 (обоснование размеров СЗЗ на основе достоверных расчётов концентраций загрязняющих веществ). Нарушения носят существенный и системный характер, затрагивают основополагающие элементы расчётной части проекта и не могут быть устранены без полной переработки расчётов с применением основного метода, предусмотренного Приказом № 273. На основании изложенного : проект СЗЗ не соответствует санитарно‑эпидемиологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. В выдаче положительного санитарно‑эпидемиологического заключения — отказано.

Программный комплекс ВОЗДУХ. УПРЗА ЭКОЦЕНТР.

dmitrii.burmatoff@gmail.com | 01 июня 2026 10:47

СЗЗ
Методики
Нормативная база

1 ответ

Болгов Роман

03 июня 2026 16:25

Добрый день! Для корректного описания применения для расчётов рассеивания программы для ЭВМ «ЭКОцентр – РРВА» рекомендуем включать в проектные материалы следующую фразу: Расчёты рассеивания выполнены специалистами организации с использованием программы для ЭВМ «ЭКОцентр – РРВА» (положительное заключение экспертизы Росгидромета от 10.11.2020 № 140-08474/20и) в соответствии с назначением и областью применения данной программы. Анализ и обработка результатов расчёта рассеивания осуществлялась в унифицированной программе расчёта загрязнения атмосферы «УПРЗА ЭКОЦЕНТР». Приказ Минприроды России от 11.08.2020 № 581 (далее – Приказ 581) регламентирует специальные правила сопоставления расчётных концентраций с ПДК. В частности, для веществ с установленным среднесуточным ПДК (далее – ПДКсс) согласно пункта 34 Приказа 581 требуется выполнять расчёт среднегодовой концентрации и сопоставлять её с ПДКсс. При этом, в случае расчёта долгопериодных средних концентраций, допускается (см. предпоследний абзац пункта 34 Приказа 581) использование результатов таких расчётов только для сопоставления со среднегодовым ПДК, что не позволяет использовать в качестве среднегодовой концентрации расчётную долгопериодную концентрацию для формулы (170) раздела 12.12 методов расчёта рассеивания, утверждённых приказом Минприроды России 06.06.2017 № 273 (далее – Приказ 273). В проектной документации не следует использовать термин "упрощенные годовые концентрации" - этого термина нет в Приказе 273, т. к. раздел 10.6 не предусматривает расчета "упрощенных годовых концентраций", а содержит только формулы расчета "среднегодовых концентраций". Можно обратить внимание, что письма Минприроды России от 16.11.2021 № 20‑47/35535, письма от 21.12.2021 № 12‑47/41810, разъяснений от 31.01.2023 на самом деле не содержат запрета для использования упрощенного метода расчета по п. 10.6 Приказа 273 при определении среднегодовых концентраций. Более того, только этот метод может быть применим для сопоставления расчетных среднегодовых концентраций с ПДКсс.